9月8日，墨西哥联邦政府向国会提交2027年经济一揽子计划（Paquete Económico 2027），其中《联邦收入法》（LIF）和多部税法修正案拟于2027年1月1日起生效。总统辛鲍姆表示2027年“不会有新税种”，但方案明显收紧了大企业的所得税扣除，并加强了海关低报价格的审查。按法定日程，众议院须在10月20日前、参议院须在10月31日前通过《联邦收入法》。
以下按对在墨中资企业的影响程度，梳理主要条款。目前仍是提案，最终内容以国会通过并在官方公报（DOF）公布的文本为准。
一、所得税（ISR）：收紧大企业的扣除与亏损抵扣
据霍兰德奈特（Holland & Knight）和德勤专家在Veritas发表的分析，所得税部分是本次方案的重点：
- 扣除额上限：年收入超过5000万比索的法人企业，扣除额若超过应税收入的96.67%，只能按96.67%扣除；未超过的，也只能扣除实际扣除额的99%。
- 以前年度亏损：抵扣额限制在扣除上述限额后应税利润的50%；未用完的扣除和亏损结转期由10年延长到20年，但不能通过合并、分立转让。
- 利息扣除：利息扣除上限从调整后应税利润的30%降到20%。
- 向境外支付：须在实际付款且已缴纳预提税后才能扣除；对境外支付的预提税义务在应计时即产生，而不只是在付款时。
- 预付款：服务和设备租赁的预付款，改为在实际接受服务时扣除，而不是在付款时。
- 预缴税款：通过过渡条款调整预缴所得税的利润系数，预缴时亏损抵扣同样限制在50%。
- 取消合并纳税：实行13年的“企业集团选择性纳税制度”拟废止。
- 资本账户（CUCA）：资本化负债中的利息和增值税不再计入；以应收账款等非货币资产出资的，收回后才计入。
Holland & Knight指出，以出口为主的加工企业（maquila）原则上不适用新的扣除上限，但其国内销售部分以及收入超过5000万比索的出口企业仍可能受影响，需要逐项测算。另外，2026年9月8日以后进行的合并、分立，立即适用新的扣除限制。
二、海关：低报价格审查更严
据普华永道（PwC）的解读：
- 方案追认2025年9月9日至2026年9月8日期间实施的关税调整，涉及化工、纺织、钢铁、汽车零部件等185个税号；
- 取消“申报价格低于参考价格50%才启动预防性扣押”的门槛，申报价格低于相同或类似商品价格即可启动审查；推定违规的门槛降到低于参考价格20%及以上；
- 基本食品篮子的关税豁免延长到2026年12月31日，并可能适用到2027年3月31日。
普华永道提醒，IMMEX企业应重新检查进口估价和单证。
三、增值税和数字平台
- 境外居民通过数字平台在墨西哥境内销售商品的，平台须代扣100%增值税；
- 通过数字平台销售的法人卖家，代扣2.5%所得税，未提供税号（RFC）的代扣20%；
- 简易信任制度（RESICO）收入上限提高：个人从350万比索提高到500万比索，法人从3500万比索提高到5000万比索；RESICO纳税人可选择按总收款的7%缴纳增值税，但不能抵扣进项。
在墨西哥做跨境电商的中国卖家要特别留意：通过平台销售的税款将更多由平台直接代扣。
四、其他值得关注的条款
- 境外资金回流激励：截至2026年9月8日存放在境外的资金，回流后按7.5%一次性缴税，须在2027年12月31日前完成，并在墨西哥境内投资满三年；分配时另按10%预提。
- 税务合规清理：2025年收入不超过3亿比索的纳税人，可在2027年12月31日前一次性补缴税款，免除100%罚款、滞纳金和执行费用（有未决刑事指控的除外）。
- 移民规费上调：据Holland & Knight和Tax Today Mexico，旅游访客的规费拟上调35%至1,334.80比索；普通签证和长期访客签证统一为1,639.80比索。派员赴墨的企业要相应调整预算。
五、给中资企业的实务建议
- 先算账：年收入超过5000万比索的企业，按96.67%扣除上限、50%亏损抵扣和20%利息扣除上限重新测算2027年的税负和现金流，特别是有大额股东借款或关联方贷款的企业。
- 理顺对母公司的付款：特许权使用费、服务费、利息等向境外支付的款项，要确保按时付款并缴清预提税，否则无法扣除。
- 检查进口估价：从中国进口的原材料和零部件，要备好价格形成依据（合同、发票、转让定价资料），避免因申报价格偏低被认定违规。
- 跟踪立法进度：10月下旬两院表决期间条款可能修改，以官方公报公布的最终文本为准，并与税务顾问确认。