埃布拉德与格里尔密尔沃基会谈后称“每天更近”：USMCA审议与232关税谈判最新进展

10月1日，墨西哥经济部长埃布拉德在G20贸易部长会议期间与美国贸易代表格里尔会谈，称双方“每天更接近”新协议，目标是下调汽车、钢铝、铜的232关税并保住USMCA优惠。本文回顾审议进程、贸易数据，并提示中资企业关注原产地规则风险。

10月1日，墨西哥经济部长马塞洛·埃布拉德（Marcelo Ebrard）在美国威斯康星州密尔沃基出席二十国集团（G20）贸易部长会议期间，与美国贸易代表贾米森·格里尔（Jamieson Greer）会谈近一小时。会后他表示，美墨“每天都在更接近”达成新的贸易安排。在USMCA（墨西哥称T-MEC）进入年度审议、美方232关税仍未松动的背景下，这次表态释放了什么信号，又有哪些不确定性仍在？

密尔沃基会谈说了什么

据埃菲社（EFE）和Mexico News Daily报道，埃布拉德会后对记者表示，双方“在许多问题上越来越接近，正在解决问题、取得进展”，并称新的协议即将到来。他还表示，在与其他G20成员比较后，墨西哥处于“更有利的位置”，并把这归功于谢因鲍姆总统处理对美关系的方式以及美墨边境地区高度的经济一体化。

埃布拉德明确了墨方两大目标：

下调美国依据“232条款”对墨西哥汽车、钢铁、铝和铜加征的关税；
保住符合USMCA原产地规则商品的优惠关税待遇。

Mexico News Daily援引法国24电视台（France 24）的报道称，一名墨方官员预计钢铁、汽车和铝的关税将有所下调；被问及能否在11月美国中期选举前达成协议时，该官员表示墨方“愿意保持耐心”。

审议进程回顾：从“续约”到“年度审议”

根据公开报道，2026年7月1日美方未同意将USMCA延期16年，协定由此进入年度审议模式。此前美墨已进行多轮双边磋商，议题涵盖钢铝、汽车、经济安全、农业和劳工等。今年4月，格里尔访墨时曾向墨方汽车和钢铁企业表示，不要指望通过审议取消232关税；埃布拉德当时也坦言“很难想象这些关税会消失”，墨方目标是“降低”而非“取消”，并强调原产地规则与关税同样重要。

从“很难消失”到“每天更近”，墨方口风明显转向积极，但截至10月上旬，双方尚未公布任何具体的关税调整方案或时间表。

贸易基本面：出口仍在增长，汽车受压

据Mexico News Daily报道，尽管面临美国关税和华盛顿对USMCA态度冷淡，墨西哥对美出口仍保持两位数增长，美墨双边贸易额年化规模接近9000亿美元。但分行业看压力明显：INEGI数据显示，9月墨西哥轻型车产量同比下降15.1%，出口下降11.85%。据同一报道，墨西哥产整车输美最高面临25%关税，而日本、韩国汽车为15%。

在会谈间隙，埃布拉德还会见了欧盟、加拿大、印度、日本和阿根廷代表，称墨印经贸关系将进入“新阶段”，议题涉及龙舌兰酒（目前在印度面临150%关税）、整车和汽车零部件；墨方计划2027年赴欧盟和加拿大开展贸易推介。

对中资企业意味着什么

原产地规则是核心风险

Mexico Business News 10月2日报道指出，USMCA审议的不确定性已导致多家中国车企推迟或暂停在墨建厂计划，担忧未来谈判可能限制免税车辆中中国来源零部件和原材料的比例。墨西哥前USMCA首席谈判代表Kenneth Smith Ramos表示，目前企业对原产地规则走向“没有任何保证”，会在未来几个月观望。对以墨西哥为出口美国平台的中资制造企业而言，这是需要优先评估的变量。

实务提示

梳理产品的USMCA合规状态：逐项核对区域价值含量（RVC）和关税归类改变，确认哪些产品目前享受零关税，哪些已在缴纳232关税。
做好多情景测算：分别测算“232关税下调”“维持现状”“原产地规则收紧”三种情形下的到岸成本，提前准备替代供应商名单。
关注官方渠道：谈判结果以墨西哥经济部（SE）和美国贸易代表办公室（USTR）发布的正式文件为准，媒体对“即将达成”的报道不宜作为投资决策依据。
节奏判断：墨方表态愿意“保持耐心”，意味着协议未必在11月美国中期选举前落地，企业的扩产与采购计划应留出时间余量。